又一次被上合峰会拒之门外后，对此很不服气的阿富汗塔利班开始大发牢骚。临时政府发言人穆贾希德声称，上合应该让塔利班派代表参加会议，强调阿富汗在经济、政治、社会和安全方面对该地区都非常重要。
他甚至公开叫板说，一些国家正试图阻止塔利班参会，但没有临时政府的参与，上合在区域层面做出的决定将“几乎没有任何实际价值”。
塔利班组建临时政府已有五年之久，但始终没能在上合有一席之地，今年的比什凯克峰会依然没有给他们留位置。
而塔利班自认为，自己已经得到了俄罗斯的承认，又与印度打得火热，如今都敢和上合叫板了，似乎阿富汗不能在上合框架参与多边互动，完全是所谓的“某些国家”阻挠所致，“塔利班自己一点问题都没有”，事实真的如此吗？
【塔利班叫板上合的逻辑漏洞】
早在2012年，阿富汗就被上合组织接纳为观察员国，这一法理事实至今依然存在，在去年天津峰会后，观察员国和对话伙伴国合并为“上合伙伴”，名分依旧保留，但留给的是阿富汗这个国家，而非塔利班临时政府。毕竟上合组织的议事规则与多边外交惯例依然需要建立在对主权政府合宪性与代表性的基本认可之上。
反观塔利班这边，至今未能在国内通过宪制程序完成合法化，也未能建立起一个吸纳阿富汗各族裔、各政治派别的包容性政府。将“阿富汗的国家观察员地位”与“塔利班代表团的参会资格”强行划等号，是典型的偷换概念。
上合组织拒绝塔利班代表参会，并不是否认阿富汗作为区域一员的重要性，而是对塔利班当前执政合法性与代表性缺失的客观回应。
即便阿富汗的地理位置固然重要，地缘意义也相当突出，但塔利班想靠这个当敲门砖还是远远不够的，而且这几年下来，临时政府对阿富汗经济、政治、社会、安全的贡献不能说一点都没有，但显然并未达到周边国家的预期。
总之，塔利班还没有适应身份的转变，更没有通过卓有成效的治理政策，进一步发挥阿富汗的地缘桥梁作用，反而在制造新的风险溢出因素。
塔利班宣称没有阿富汗参与的决议“没有实际价值”，恰恰暴露了他们对上合组织运行机制的无知。
上合组织成员国涵盖了阿富汗几乎所有的周边邻国，这些国家在上合多边框架内达成的安全共识、反恐协作与边境管控协议，本身就在重塑阿富汗周边的安全屏障。如果塔利班继续固执己见，只会孤立自身的生存与发展空间。
【塔利班的底气从何而来？】
大概是临时政府近段时间取得的一系列外交突破，尤其是俄罗斯的承认，以及印度那边的拉拢，都让塔利班敢于同上合叫板，但如果真这么想，就大错特错了。
去年7月，俄罗斯正式承认临时政府，是第一个，也是唯一一个承认塔利班合法地位的国家。
双方都是各取所需，俄罗斯需要塔利班加大对极端组织ISIS-K的围剿力度，同时随着美军撤离，俄罗斯希望强化对中亚及南亚边缘地带的影响力，并对阿富汗丰富的稀土与矿产资源进行早期布局。
而且由于俄罗斯并不与阿富汗直接接壤，不能像周边国家那样保持耐心，按部就班，只能寻求一些大胆的外交突破。
只是俄罗斯的承认，并不意味着克宫会一直给塔利班提供强力背书，甚至普京在峰会期间，也不会给塔利班多说几句好话。俄罗斯现在操心的事有很多，要论优先级的话，帮塔利班运作一份上合席位根本就排不上号。
再加上如今中亚国家普遍对阿富汗安全局势深感担忧，俄罗斯在这个问题上依然高度倚重上合组织与集安组织的多边机制，所以真到了该施压塔利班的时候，俄罗斯也会毫不含糊。
至于印度的支持，就更凶险了。
因为印度与塔利班走近，发生在临时政府与巴基斯坦交恶之后。塔利班想靠印度对冲巴基斯坦的军事与经济压力，哪怕被邻国认成“印度代理人”也在所不惜；而印度也乐得通过阿富汗继续给巴基斯坦上眼药，至于参与阿富汗问题的解决反而不是他们的重点事项。
甚至塔利班公然跟上合唱反调，可能也是印度乐见的，我们也知道印度一直以来在上合内是如何“格格不入”。
【上合对阿富汗的要求一如既往】
这次上合比什凯克峰会发表的联合宣言，照旧提到了阿富汗问题，重申致力于帮助阿富汗成为独立、中立、和平并远离恐怖主义、战争和毒品的国家，支持国际社会为促进阿富汗和平、稳定、发展所作努力。
此外宣言再次强调，要实现阿富汗持久和平与稳定，唯一途径是组建一个真正包容并吸收阿富汗社会各族裔、各政治派别代表广泛参与的政府。
如果临时政府能满足上述这些要求，想在上合内有一席之地并不难事，可塔利班这些年的所作所为，从选择性反恐，到和巴基斯坦频发冲突，再到对“包容建政、温和施政”的抗拒，以及在巴达赫尚省的内部动乱，都与上合的诉求背道而驰。
也别忘了，地区安全向来是上合多边议程的重要环节，上合组织地区反恐怖机构更在上合组织建设与发展进程中发挥着重要和积极作用。临时政府如果一意孤行，迟早撞到上合枪口上。
塔利班也不要以为，自己此前得到了俄罗斯的正式承认，现在又与印度打得火热，就有了与上合叫板的资本，甚至敢扬言上合的决定“没有实际价值”。
上合为什么将阿富汗拒之门外，塔利班应该做到心里有数，而不是试图对上合的决议心怀抵触，指手画脚。五年下来，临时政府当初对周边国家的承诺，究竟落实了多少，中国、巴基斯坦，伊朗，乃至中亚国家都心中有数。
文｜潇雨 媒体人、前环球网和网国际要闻编辑
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